聚焦┃正风肃纪扬帆行，潍坊党风廉政建设和反腐败工作综述

潍坊_潍坊

导语

今年以来,全市各级党政和纪检监察机关在继承中发展,在改革中前行,正风肃纪、正本清源、正道直行,以反腐倡廉的丰硕成果,为全市改革发展稳定助力护航。全市各级纪检监察机关踩着不变的步伐,聚焦监督执纪问责,扎实履行党章赋予的职责,严明纪律、严肃作风、严格监督、严惩腐败、严抓基层,以实际行动诠释了忠诚、干净、担当。

始终把维护政治纪律摆在首位

“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”全市纪检监察机关坚决同党中央发出同一个声音,坚持把维护政治纪律摆在首要位置,履职尽责、身体力行,着力查纠违反政治纪律、政治规矩的行为。

推动上级重大决策部署贯彻落实,是纪检监察机关维护政治纪律的雷霆行动。上半年,市纪委紧紧围绕抓好省委巡视反馈问题整改,利用2个月时间协助市委抓好“回头看”,加强对整改情况的监督检查,查纠违反财经纪律问题130个,违规发放津贴补贴问题247个,向省委交出了一份满意的答卷。全市纪检监察机关还围绕推动公车制度改革落地生根,查纠违反公务用车制度改革纪律问题22个,给予党纪政纪处分20人,保证了这一全市上下普遍关注的重大改革顺利进行。

日前,市纪委在市级新闻媒体通报了坊子区畜牧局原副局长马贤春乱作为、高密市商务局原科长张从波工作失职等5起“为官不为”典型问题,在全市引起了强烈反响。有法不依、执法不严,不作为、乱作为,履职不力、监管失责等“为官不为”问题,严重阻碍了本地的科学发展、社会和谐。按照市委要求,全市纪检监察机关开展专项整治,对“为官不为”频频亮剑。今年以来,已查处“为官不为”问题81起,给予党纪政纪处分33人,通报曝光18批44起典型问题,推动了广大党员干部凝心聚力、干事创业。

一寸不让驰而不息纠治“四风”

潍坊市重点竞技体育学校违规购置公车、安丘市农业局副局长李文东等人公款旅游、昌乐县食品药品监督管理局违规发放补贴……上半年,一批违反中央八项规定精神的“四风”问题,再次曝光于民众面前,释放出正风肃纪、执纪必严的强烈信号。

为精准查处隐形变种的“四风”问题,市纪委专门制定工作方案,把纠治“四风”及公开通报曝光典型问题情况,纳入年度党风廉政建设责任制检查考核范围,进一步传导压力,督促各级加大查处曝光力度；从市纪委党风政风监督室、信访室、各纪检监察室抽调人员,组成7个监督检查组,对“四风”问题开展不间断、常态化明察暗访,在节假日等重要节点整合市县力量开展交叉暗访,发现违反中央八项规定精神问题线索34个；广泛动员“朝阳群众”,引导他们利用“鸢都清风”微信公众号、网上监督平台等,通过手机照片、视频和文字说明,在第一时间反映身边的“四风”问题,织密了无时不在、无处不有的“监督网”。

为增强警示教育效果,全市各级纪检监察机关坚持高密度、多媒体、全方位,点名道姓通报曝光典型问题。今年以来,全市共查处违规发放津贴补贴和福利、违规配备使用公车、违规公款吃喝等违反中央八项规定精神问题85个、处理123人,通报曝光32批87起典型问题……沉甸甸的数据背后,彰显的是坚持坚持再坚持的精神,体现的是严防死守、一寸不让的正能量。

运用“四种形态”加大纪律审查力度

“注重抓早抓小,使红脸出汗成为常态；党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。”在年初召开的市纪委十一届八次全会上,正确运用监督执纪“四种形态”成为全会工作报告的亮点之一。

围绕准确把握和运用“四种形态”,市纪委专门制定《把握运用监督执纪“四种形态”的内容、种类及认定依据(试行)》,着力通过咬耳扯袖、红脸出汗,拉起防止犯错误的“第一道防线”；通过党纪轻处分和组织处理,守住防止犯大错误的“第二道防线”；通过党纪重处分和重大职务调整,筑牢防止犯罪的“第三道防线”。上半年,全市纪检监察机关共立案1343起,给予党纪政纪处分1329人。运用“四种形态”处理党员干部3003人,其中第一种形态处理1410人,第二种形态处理1155人,第三种形态处理424人,移送司法机关14人。

践行“四种形态”,需要形成齐抓共管的工作合力。市纪委对信访举报问题线索实行分类管理、定期排查、重点研判,上半年共建立《重要信访举报件台账》12期,汇总管理重要信访举报件167件。同时,发挥反腐败协调作用,检察机关向纪检监察机关通报立案149件,审计机关通报审计报告21件,公安机关通报行政案件857件,审判机关通报有关案件409件、移送涉案违纪问题140件,纪检监察机关向检察机关移送涉嫌违法犯罪案件10件。对违法犯罪后未处分的党员和国家工作人员集中开展大清理,共处分313人,避免了“狱中党员”“拿工资的罪犯”等问题。

让群众对正风肃纪有更多获得感

寿光市上口镇双井口村原党支部书记刘义茂利用职务便利挪用资金、临朐县东城街道卫生院七贤分院原院长井光雪利用职务便利收受他人钱款……在市纪委今年通报曝光的典型问题中,不难发现,农村基层党员干部挪用资金、非法占有公共财物、截留低保救助款、收受他人钱款等问题占了很大比重。今年以来,全市纪检监察机关坚持眼睛向下、重心下移,着力推动从严治党向基层延伸,查处了一大批发生在群众身边的“蝇贪”。

侵害群众利益的不正之风和腐败问题,群众感受最直接,也最有发言权。市纪委专门在媒体公布市县两级纪检监察机关举报电话、网址和邮箱,畅通举报渠道,广泛受理群众举报,分类建立工作台账,实行“销号制”管理,确保群众反映的问题事事有回音、件件有着落。上半年,全市共受理侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索747件。

不间断地查处和曝光,才能有效回应群众关切。市纪委先后制定工作方案、考核办法和督导方案,将整治责任层层压到县镇,将问题线索督导落实到市纪委领导班子成员。今年以来,全市共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题718起,给予党政纪处分402人,通报曝光典型问题114批370起；市纪委共督导15个镇街,交办督导问题线索185件,以正风肃纪的持续成效,增强了人民群众对正风反腐的获得感。