潍坊市人民政府召开抗灾救灾第六场新闻发布会

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9月6日，潍坊市人民政府召开抗灾救灾第六场新闻发布会。潍坊市水利局、城管局、农业局、金融办及慈善总会主要负责同志分别通报了有关工作情况。

市水利局：灾后排水排涝工作加快推进

市水利局局长周寿宗：认真贯彻落实省委书记刘家义关于排水排涝工作的指示批示精神和省抢险救援前线指挥部的工作部署，以受灾积水最严重的寿光市纪台镇、稻田镇、洛城街道，青州市谭坊镇和昌乐县宝都街道尧沟片区蔬菜大棚排水排涝作为工作重点，全力开展排水排涝。

研究制定了排水工作方案。针对不同片区实际，分别提出了工程排水和机械排水相结合的方案，对纪台镇，确定开挖“四横六纵”10条排水沟渠；对稻田镇，确定实施“3+2”，即3个片区采取工程排水、2个片区实行机械强排；对洛城街道，重点做好“1+n”，即一条排水沟渠连通若干大棚的排水措施。

迅速展开排水沟渠开挖。截至8月31日18:50，寿光排水排涝骨干工程已全部完成，累计开挖排水沟渠75.6公里。其中，纪台镇四横六纵排水沟渠工程累计开挖疏通排水沟渠61.6公里，比原计划增加8.1公里；稻田镇累计开挖疏通排水沟渠8公里；洛城街道累计开挖疏通排水沟渠6公里，为顺利完成排水排涝任务奠定坚实的工程基础。

全力组织好排水工作。寿光市排水沟渠开挖工程完成后，全面转入排水阶段。9月2日、3日，针对青州市谭坊镇万坊片区大棚积水问题，工作组进行现场办公，向省防汛抗旱指挥部紧急申请调拨大功率水泵20台，当场向省前线指挥部申请调集两台消防车用于排水行动。截至9月5日下午六点，顺利完成了蔬菜大棚的排水排涝工作。寿光、青州、昌乐三县市蔬菜大棚共排水3280万方。

做好后续工作。继续关注蔬菜大棚的排水问题，针对重点涝洼地区，加大巡查力度，进行重点布设，集中机械设备，及时排出棚内返渗水；抓好部分涝洼区大田积水的问题，对局部的严重积水区，通过工程措施和机械措施相结合的方式，采取集中行动，加快排水工作；加快农田排涝体系建设，实现沟渠畅通，旱能灌，涝能排，全面提高农田抗御自然灾害能力。

市城管局：灾后村庄淤泥及垃圾清理完毕

市城管局局长张文：截至8月31日，5个县市的636个受灾较重的村庄淤泥及生活垃圾全部清理完毕，并实施了达标验收，转入正常清运状态。

迅速行动，全面展开清理工作。为避免次生灾害发生，第一时间安排工作组对受灾较重的5个县市进行现场勘查、调研，制定清理方案，迅速展开工作。从8月22日开始至8月31日，共组织清理淤泥、垃圾187106方，为群众安全回迁和卫生防疫工作提供了基础保障。

保障重点，全力实施应急救援。组成13支环卫救援队和1支排水工作队200余人赶到受灾地点展开救援，分别为寿光市临时安置点提供80个垃圾桶、8辆粪便机吸车、19台大功率抽水机、107台水泵、8420米水带、9万多条编织袋和267件救生衣；为临朐县临时安置点提供80个垃圾桶，调集50人清理风景区淤泥垃圾；为青州市调配清运车辆14台，道路冲洗车2辆，调集300余人参与清运；为昌乐县调配大型挖掘机2台，调集200余人参与两个村的垃圾清运和水渠疏通。

明确标准，做好验收移交工作。清理过程中，安排专人会同当地环卫部门拟定了验收标准。9月1日由市委督查室、市政府督查室、市城管局联合，组成5个督导组，分别对寿光、青州、临朐、昌乐、安丘等县市的村庄淤泥、垃圾清运工作进行了全面督导复核，共抽查村庄148个，全部达到验收标准，村内垃圾清运恢复正常。

做好后期保障工作。受灾村庄清运出的垃圾全部运往生活垃圾焚烧厂或生活垃圾填埋场，并严格按标准进行了无害化处理，杜绝了二次污染。市城管局将持续跟进、专业指导，对救灾、重建过程中新产生的垃圾、村民随时倾倒的垃圾，做到及时清运、及时处理，保障灾区环境卫生水平持续、稳定提升。

市农业局：农业减灾救灾及灾后重建工作进展有序

市农业局局长王汉成：今年第18号台风“温比亚”对我市设施农业造成了严重损害。灾情发生后，全市各级农业部门按照市委、市政府的统一部署，扎实开展农业灾害应急、抗灾减灾和灾后重建工作，取得了阶段性成效。

全市设施农业受灾情况。全市受灾大棚27.02万个，其中，倒塌大棚4.54万个，部分果树和花生、棉花、大豆等大田作物受灾。从受灾地域来看，寿光、青州、昌乐、安丘、临朐等5县市农业受灾较重，特别是寿光、青州、昌乐三县市设施农业受灾严重，其中寿光市受灾大棚10.6万个、倒塌2.2万个。

农业抗灾救灾及灾后重建情况。农业农村部、省农业厅及市、县农业部门组织专家组，深入抗灾救灾一线，提供技术指导服务，积极开展农业减灾救灾及灾后重建工作。一是指导农业抢收、抢种及补种工作。全市共抢收农作物7.4万亩。对土壤墒情适宜和设施地块，发动农户补种蔬菜。截至目前，全市抢种露天蔬菜0.2万亩，补种、定植各类设施蔬菜7.2万亩。二是指导受损棚体加固修复工作。对于受损的大棚棚架、墙体和棚膜，做好加固、修复工作，预防棚膜破损继续扩大、墙体坍塌和棚体垮塌事故发生。三是做好农业保险定损理赔工作。截至目前，全市农作物定损面积42万亩，应赔金额约2200万元。

目前，我市农业救灾工作重点，已由抗灾自救转入灾后重建、恢复生产阶段。市农业局研究制定了《全市设施农业灾后重建工作方案》，拟通过贴息贷款、集中采购等政策措施，帮助农民群众尽快加固修复、重建损毁农业设施，及早恢复生产秩序。

市金融办：为灾后重建提供坚强金融保障

市金融办主任刘锡田：充分发挥保险在灾后重建中的重要作用，各保险公司认真执行保险政策，切实做到“重合同、守信用”、“应赔尽赔”，“应赔快赔”。对涉及人身伤亡、房屋受损和农田绝产的报案从宽认定、从高赔付；对不符合赔付条件的，做好政策解释和疏导工作。截至9月6日15：00，这次洪涝灾害全市保险行业（不含民生综合险）已赔付4231.35万元。目前，我市正在积极争取完善日光温室保险政策，具体是：降低保险费率，同时根据不同日光温室建设标准设立不同赔付标准，提高保险赔付额度，提高农户投保积极性，扩大日光温室保险覆盖面。

支持灾后重建相关贷款政策。一是积极推进减费让利。各银行机构在上级行政策和授权范围内，积极推进减费让利，对于灾区农业大棚升级重建、农房改造重建、种植养殖贷款，银行机构通过不动产抵押、保单质押、贷款保证保险等方式提供信贷支持，贷款利率要明显低于同类贷款的利率水平，原则上按基准利率执行，并争取下浮。二是维持受灾主体存量授信。对受灾主体存量贷款，银行机构采取“无还本续贷”、循环贷款、借新还旧等用信政策，做到不断贷、不抽贷、不惜贷、不人为增加贷款条件，确保“应贷尽贷、应贷快贷”，对确因受灾而还款困难的借款主体，应妥善做好展期等相关工作，避免产生罚息。三是已争取人民银行济南分行提供了50亿元支农再贷款，用于灾后重建，下一步将根据重建资金需求进一步争取更多再贷款额度。

目前，我市正积极向省委、省政府汇报，协调相关银行机构给予设施农业和畜牧业维修重建、受损房屋重建专项贷款，同时积极争取各级财政给予灾后重建贷款贴息。与银监部门协商，在现有监管框架内采取差别化监管，积极支持各金融机构拓展灾后重建各项业务。

市慈善总会：认真做好救灾捐赠款物接收发放工作

市慈善总会专职副会长马全海：灾情发生后，市慈善总会连续两次向社会发布抗灾救灾倡议，实现了救灾供需信息的有效对接。截至9月5日18时，全市慈善系统共接收救灾捐赠款物23575万元，其中捐款21716.7万元，捐物折价1858.3万元。其中市慈善总会本级接收捐款1347.6万元，已向受灾县市区拨付1067.112万元；各有关县市区慈善总会接收捐款20369.1万元，已拨付3427.6万元，接收物资折价1858.3万元，发放物资折价1522.7万元。

监督管理情况。一是市民政局下发了《关于加强抗灾救灾捐赠款物使用管理的通知》，明确了抗灾救灾慈善捐赠款物的5种使用范围，规范了使用程序，完善了管理规定，健全了监督措施，提高了慈善捐赠款物的使用效率。各级慈善总会及时安排人员到岗到位，参与对救灾捐赠款物的调拨、分配及发放。二是市委、市政府两办印发了《关于设立潍坊市抗灾救灾指挥部物资资金监督组的补充通知》，成立了物资资金监督组，加强对抗灾救灾捐赠资金筹集、管理和使用情况的监督检查，确保抗灾救灾捐赠款物的公平、公正、公开使用。三是及时统计上报救灾捐赠款物接收使用数据。下发了《关于做好救灾捐赠款物接收使用统计报送工作的通知》，督促各县市区组织专门力量，通过慈善平台每天两次准确、真实统计上报捐赠款物接收使用数据，每天分别上报市委、市政府和省慈善总会。

下步，将加快救灾捐赠款物的使用发放，加强捐赠物资的储存管理，加大监督检查力度，及时公布捐赠救灾款物接收使用信息，切实做到公平公正、公开透明使用，确保捐赠款物发挥最大效益。