官员财产公示考验决心

在潍坊

　　全国政协委员迟福林表示，财产公开需要一个过程，但不是技术问题，立法更不是难点，而是决心问题。解决利益失衡这个改革突出矛盾，也就是说巨大利益关系的调整，肯定要承担巨大的压力和阻力。
　　(《新京报》3月7日报道)
　　官员财产申报公开制度因能有效地防范官员贪污腐败而被称为“阳光法案”，其好处可谓不言而喻。目前潍坊雪铁龙，全世界已有近百个国家和地区建立起了官员财产申报制度。与其他国家相比，我国在财产申报制度上起步较晚，而且具有“只申报、不公开”的“特色”。政协委员迟福林说官员财产公开需要一个过程，那么这个过程要多久呢?
　　其实，官员财产公示制度早在1987年就已经被公开提出;全国人大常委会1994年就将财产申报法列入立法规划;1995年《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》发布;2006年《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》再次作出修改，在申报内容上首次提及干部应申报本人、配偶、共同生活的子女的房产情况以及有价证券、股票、基金等经济投资情况。然而在实践中，往往是申报时干部随便应付，申报内容仅上级组织人事部门备案，知情人太少，难以起到有效监督作用，即便是新疆阿尔泰、湖南浏阳、浙江慈溪等少数几个地方进行官员财产公示制度，也往往异化成了“晒工资”，仅在“本单位政务公开栏”，不上网，不上报。
　　那么问题就来了，没有有力的核查与监督，难道腐败分子真会傻到如实向上级汇报自己捞了多少钱，包养了多少情妇?
　　我们的官员财产公示已经酝酿了25年，即便从申报到公示这一层窗户纸，也已经糊了17年，2009年中纪委曾公开表示官员财产公示 “正研究、论证并想办法制订”。2010年，中纪委副书记吴玉良又回应称，“官员财产申报公示制度，尚缺社会的诚信体系和信息统计体系两个条件”。如今，又两年过去了，官员财产公示制度依旧遥遥无期，明年复明年，这个过程真的是太久太久了……
　　正如迟福林所说，财产公开从来不是一个技术问题，而只是决心问题。话虽简单，然而这个决心究竟有多难下呢?
　　官员财产公示的矛盾点在于改革者就是被改革者本身，改革必然触动官员内部的巨大利益，势必会遭遇来自部门内部的巨大阻力，这个问题确实很“纠结”，与其纠结于一点，我们不妨把眼光放远：中国香港地区堪称世界最廉洁的地区之一，然而香港廉洁的环境也不是从来就有的。20世纪60年代至70年代初，香港警界腐败十分严重，一名后来在反贪风暴中被治罪的名叫韩德的香港警司曾有一段著名的供词：“贪污在香港警察队伍中已成为一种生活方式，就像晚上睡觉，白天起床、刷牙一样自然。”1974年独立于行政体制之外的香港廉政公署成立后，开始严惩腐败，成功地实现由乱到治的历史转变，也正是廉政公署这柄达摩克利斯之剑的高悬，保证了香港地区财产申报公示制度的正常运行，如果没有廉政公署的强力护航，想必香港的财产公示制度也会最终流于形式。
　　壮士断腕很难，那就不妨求医刮骨。如何让财产公开制度真正立得住、可操作、有实效，既能最大限度地实现公众“约束公权”、“以法治官”的期望，又能最大限度地减少改革阻力，降低可能带来的社会风险。这正是考验我们决心的关键所在。

移动人生

谁来监督才是最关键的呢。

玛利亚

谁来监督谁来公示是主要的。

路人乙

你信吗？

移动人生

路人乙 发表于 2012-3-9 10:24
你信吗？

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