美国国务院员工和骆家辉大使的工资

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转在《北京日报》的强烈要求下，美国大使馆今天公布了骆家辉大使的收入和财产http://url.cn/21FF64 ，总结如下：“他拥有资产23笔，总值235到812万美元之间，债务1笔在50到100万美元之间。他当驻华大使年薪179700美元，他的孩子每人每年可有3万美元左右教育补贴。”好，现在轮到北京的官员们公布财产了！
http://t.cn/zOmPkW3  

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不少读者关注骆家辉大使以及美国国务院工作人员的工资，我们在此作一简单介绍。



美国国务院相当于中国的外交部，在美国属于联邦政府的行政部门，它的正式雇员分两大类，一部分属于公务员（Civil Service），另一部分是外事人员（Foreign Service）。公务员的级别与其他联邦政府部门是一样的，统一执行由联邦总务管理局（Federal General Services Administration, GSA）制定、国会批准的工资标准，也就是所谓GS级别。



GS级别分为15级，每级又分为10等，最低的1级1等基本工资年薪只有17803美元，最高的15级10等为129517美元，相差7倍多（详见附表1）。此外，国务院的各级行政首长按照联邦政府行政官的5级标准，最低的是5级，年薪145700美元，最高的1级为199700美元。



美国联邦政府行政部门官员财产申报制度规定，GS 15级以上的官员，总统提名、国会审议任命的官员，工资相当于行政15级1等的120%以上的官员，以及其他一些岗位的官员，需要公开申报家庭财产和收入。也就是说，任何人都可以通过一定程序获取这些官员的申报材料。而且上个月刚刚生效的STOCK法，规定这些人填报的财务申报表OGE 278表要直接上网，公民无须提出申请，可以随时查阅。



联邦政府员工工资自从2010年开始冻结，现在还是2010年的水平。GS 15级1等的基本年薪为99628美元，加上地区补贴之后，国务院所在地的华盛顿地区为123758美元。根据这些材料，可以清楚地知道哪些人需要做公开的财务申报。



如果国务院的雇员到外地出差，除了交通之外，可以报销住宿费和餐费。以纽约市为例，餐费每天最高71美元，住宿根据季节不同每晚从204到295美元不等。



国务院雇员到中国出差，在北京地区每天餐费最高119美元，每晚住宿费最高258美元，加起来每天不得超过377美元（如果去海南岛的三亚，餐费每天91美元，住宿每晚177美元，加起来最多每天268美元。详细内容见附表2）。



国务院拿GS级别工资的雇员，除了工资之外，享受的福利还有集体医保（自己要交一定的月费、门诊费和部分诊疗费），少量的退休金（1986年以后参加工作的已经不能享受退休年金），以及交通补贴（华盛顿地区现在每个月不超过120美元）。



国务院的外事人员有专门的工资类别，是由总统以行政命令的方式规定的。目前执行的是2010年1月3日欧巴马总统签署的13525号行政命令，其中普通外交官基本年薪分为9级，每级14等，最低的9级1等年薪27431美元，最高1级14等129517美元，相差不到5倍。（见附表3）



外交官外派期间年薪以基本工资为基准上调8.82%，最高可达140940美元。外派期间，国务院要么提供由美国拥有或租赁的住房，要么给与住房费用。根据地区不同，还给外交官提供生活津贴和子女教育津贴。另外，还根据驻地的生活难度和风险程度发给补贴。



高级外交官根据联邦法规的规定，最低年薪为119554美元，最高为179700美元。



骆家辉大使自从从政以来，差不多年年都要按照地方政府或联邦政府的规定申报财产。按照他去年3月31日签字的OGE 278表，他在美国联邦政府行政部门的官员当中是第六富人，拥有资产23笔，总值在235到812万美元之间，债务1笔在50到100万美元之间。他的工资在当商务部长的时候，年薪为191300美元，现在作为驻华大使，年薪为179700美元，他们夫妇的孩子每人每年可以有3万美元左右的教育费补贴。




1等
2等
3等
4等
5等
6等
7等
8等
9等
10等

1级
17803
18398
18990
19579
20171
20519
21104
21694
21717
22269

2级
20017
20493
21155
21717
21961
22607
23253
23899
24545
25191

3级
21840
22568
23296
24024
24752
25480
26208
26936
27664
28392

4级
24518
25335
26152
26969
27786
28603
29420
30237
31054
31871

5级
27431
28345
29259
30173
31087
32001
32915
33829
34743
35657

6级
30577
31596
32615
33634
34653
35672
36691
37710
38729
39748

7级
33979
35112
36245
37378
38511
39644
40777
41910
43043
44176

8级
37631
38885
40139
41393
42647
43901
45155
46409
47663
48917

9级
41563
42948
44333
45718
47103
48488
49873
51258
52643
54028

10级
45771
47297
48823
50349
51875
53401
54927
56453
57979
59505

11级
50287
51963
53639
55315
56991
58667
60343
62019
63695
65371

12级
60274
62283
64292
66301
68310
70319
72328
74337
76346
78355

13级
71674
74063
76452
78841
81230
83619
86008
88397
90786
93175

14级
84697
87520
90343
93166
95989
98812
101635
104458
107281
110104

15级
99628
102949
106270
109591
112912
116233
119554
122875
126196
129517


附表1：美国联邦政府公务员基本工资的GS级别表



地点
住宿每晚限额
餐费与零花
每天费用限额
生效日期

北京
258
119
377
03/01/2012

长春
115
92
207
05/01/2011

成都
147
85
232
11/01/2011

重庆
99
83
182
05/01/2006

大连
110
91
201
05/01/2011

福州
161
114
275
01/01/2011

广州
220
158
378
11/01/2011

桂林
160
80
240
02/01/2011

海口
181
118
299
01/01/2012

杭州
152
111
263
09/01/2011

哈尔滨
117
89
206
05/01/2011

济南
121
85
206
11/01/2011

昆明
127
85
212
11/01/2007

拉萨
131
52
183
11/01/2007

丽江
67
77
144
11/01/2007

南京
139
78
217
11/01/2011

南宁
131
119
250
11/01/2011

宁波
138
100
238
11/01/2011

青岛
157
88
245
05/01/2011

三亚
177
91
268
11/01/2011

上海
237
93
330
03/01/2012

汕头
141
86
227
04/01/2011

沈阳
97
81
178
05/01/2011

深圳
264
135
399
11/01/2011

苏州
152
110
262
11/01/2011

天津
141
102
243
05/01/2012

乌鲁木齐
146
79
225
11/01/2011

武汉
147
115
262
04/01/2012

厦门
159
112
271
01/01/2011

珠海
154
105
259
01/01/2012

其他
147
115
262
04/01/2012


附表2：美国国务院员工到中国出差的住宿和餐饮费报销标准



1等
2等
3等
4等
5等
6等
7等
8等
9等
10等
11等 12等 13等 14等
1级
99,628 102,617 105,695 108,866 112,132 115,496 118,961 122,530 126,206 129,517 129,517 129,517 129,517 129,517
2级
80,728 83,150 85,644 88,214 90,860 93,586 96,393 99,285 102,264 105,332 108,492 111,746 115,099 118,552
3级
65,413 67,375 69,397 71,479 73,623 75,832 78,107 80,450 82,863 85,349 87,910 90,547 93,263 96,061
4级
53,003 54,593 56,231 57,918 59,655 61,445 63,288 65,187 67,143 69,157 71,232 73,369 75,570 77,837
5级
42,948 44,236 45,564 46,930 48,338 49,789 51,282 52,821 54,405 56,037 57,719 59,450 61,234 63,071
6级
38,394 39,546 40,732 41,954 43,213 44,509 45,844 47,220 48,636 50,095 51,598 53,146 54,741 56,383
7级
34,324 35,354 36,414 37,507 38,632 39,791 40,985 42,214 43,481 44,785 46,129 47,512 48,938 50,406
8级
30,684 31,605 32,553 33,529 34,535 35,571 36,638 37,737 38,870 40,036 41,237 42,474 43,748 45,060
9级
27,431 28,254 29,102 29,975 30,874 31,800 32,754 33,737 34,749 35,791 36,865 37,971 39,110 40,283

附表3：美国国务院外事人员基本工资级别表