关于进一步加强建筑领域农民工工资清欠工作的紧急通知

潍坊_潍坊

各县市区、市属各开发区住建局、高新区建设局、滨海区城乡建设管理局：

针对当前农民工讨薪数量增加、信访压力加大的实际情况，为确保建筑领域农民工及时足额领取工资，顺利返乡过节，确保行业稳定、社会稳定，现就进一步加强农民工工资清欠工作通知如下：

一、提高政治站位，落实属地责任。农民工工资清欠工作，事关广大农民工的切身利益，事关社会和谐稳定，是一项群众期盼、政府关心、社会关注的重点、难点、焦点问题。要按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，进一步提高认识、统一思想，讲政治、讲感情、讲责任，抓早、抓紧、抓实、抓好，加大清欠工作力度，建立快速处理机制，速接、速处、速结，将问题解决在萌芽、解决在项目、解决在当地，防止事态扩大，杜绝越级上访，努力确保每个来潍务工人员尽早落实劳动报酬，早日返乡过节。

二、加强项目排查，落实包靠制度

一是全面排查各自辖区范围内所有建筑工程项目工程款和农民工工资支付情况，对未按合同约定支付工程款的建设单位、存在拖欠劳务费问题的施工单位要及时发出预警，督促其限时解决问题。

二是重点排查政府投资项目、镇街园区项目、外地进潍施工企业承建项目，并列出问题清单、责任清单，对存在欠款欠薪问题的要登记造册、建立台账，逐一销号、对账落实，及时消除信访隐患。

三是对已接案件，尤其是到省上访案件，要落实领导责任、属地责任、部门责任，责任到人、方案到位、措施有效、妥善处理，有效防止重复上访和越级上访。

四是对上访集中的镇街、园区项目，要统筹安排、逐一排查、举一反三，坚决杜绝监管盲区。

五是对所有问题项目都要落实包靠制度，每个项目落实一名包靠领导、一个包靠专班，将工作力量下沉到一线，把问题解决在基础层面，防止因小失大，矛盾激化。

三、制定应急预案，落实日报制度。各县市区、市属各开发区建设主管部门要统筹安排，制定突发事件应急工作预案，从现在开始，要加强信访值班，保证24小时通讯畅通，一旦发生到市、上省、进京上访案件，要第一时间赶赴现场，将上访人员带回属地处理，及时化解矛盾，维护社会稳定。到市以上信访机构上访案件较多的县市区，从2020年1月5日开始要安排专人到市信访局、市清欠办蹲点值班，做到一旦发生问题迅速处置。自2020年1月6日起，实行日报制度，各县市区、市属各开发区清欠办，要在每天下午16：00前将各自区域内民工讨薪信访受理处结情况及时上报至市清欠办，加强市、县两级信息对称、信访联动、措施互动。（联系人：陈维正；电话：8237080、13573670826）

四、依法化解矛盾，落实高压政策。要认真、积极、正确对待民工讨薪信访事件，坚持客观公正、实事求是的态度，认真分析原因，落实主体责任。对确实存在拖欠且事实清楚的，要积极帮助解决；对于有能力支付而拒不支付的恶意欠薪责任主体，要会同当地人社、公安等部门依法惩处；对于极少数弄虚作假、伪造证据索取不正当利益，或为达到其它目的，雇佣、唆使他人恶意讨薪，采取拉横幅、围政府、道堵路、爬塔吊等极端方式的，要迅速反映至政法部门，配合公安部门依法予以打击。

五、严肃工作纪律，强化责任追究。各县市区、市属各开发区建设行政主管部门要从维护社会稳定大局出发，充分认识建筑领域农民工工资清欠工作的重要性，加强领导，密切配合，健全机制，落实责任，及时果断解决存在的问题，坚决杜绝因欠薪引发的进京非访事件，减少到市、上省、进京越级信访数量，对工作不力、推诿扯皮、贻误时机，“小病拖大、大病拖重”，造成不良社会影响的，市住建局将予以通报批评，并严肃追究相关部门、相关企业、相关人员的责任。

潍坊市住房和城乡建设局2020年1月4日

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