房产税扩大试点步伐加快

伟弘李莎律师

近日，关于房产税第二批试点名单的传闻一直不断。日前，就有报道提出，广州未纳入到第二批房产税试点名单，而深圳入选的可能性最大。而广州市国土房管局则表示，目前并未收到纳入国家第二批房产税试点的通知，但并不意味着就能确定广州是否在第二批房产税试点名单中。目前，广州是否会开征房产税仍然无定论，但可以房产税扩容，增加试点的步伐已经在加快。

　　广深是否入围引关注

　　日前，有媒体报道称，在“一月一度”广州政府职能部门接访日活动上广州国土房管局副局长黄文波表示，广州未被纳入第二批房产税试点名单，但广东或将有城市入选。这个消息马上引起了业内的极大关注。

　　今年以来，关于房产税扩容的消息一直不断，而广州、深圳两个一线大城市则一直处于风口浪尖上，已经多次被传将开征房产税。而近日的消息则传出广州并未收到纳入试点的通知，而深圳加入试点的可能性加大。

　　自从广州未纳入试点的消息传出后，广州市国土房管局的回应则表示，目前仍然不能说广州未纳入到第二批房产税试点。现在是“广州市国土房管局并未收到国家第二批房产税试点的通知”。也就是说，暂时仍然无法确定广州或在第二批试点之外。

　　值得注意的是，就在广州房产税开征与否被炒得沸沸扬扬的时候，深圳被加入试点的传闻也开始兴起。按照媒体引用广州国土房管局副局长黄文波的表述，除了广州未被纳入第二批房产税试点名单外，广东或将有城市入选。而此前，深圳是除了广州之外被猜想最多的城市，如果传闻广州未入围属实，那么深圳就成为第二批房产税名单中的大热门。

　　有分析指出，深圳房价上涨过快使得加入到试点的可能性比较大。日前，国家统计局公布的10月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，北、上、广、深的房价同比上涨幅度最快领涨全国，广州、深圳涨幅分别为20.7％、20.6％。

　　事实上，对于房产税的到来，无论是广州还是深圳都已经提前有心理准备。对于近期的传闻，深圳相关部门也向媒体表示，深圳地税部门按上级部门的有关指示，确实早已开展了房产税试点的调研，并将有关情况向上做了汇报。“一旦试点落实在深圳，我们也准备好了。”

　　采用模式引关注

　　无论是否加入到第二批试点，但房产税扩容已经是大势所趋。“即使不加入第二批，广州开征房产税也是迟早的事。”有业内人士指出，现在最应该关心的是怎样征税的问题。

　　此前，已经开征房产税的包括有上海和重庆。这两种模式之争也是第二批试点重中之重。房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。基本于同一时间开始的重庆与上海两个试点，所征税的细则也有不同。

　　首先在征税对象上就有所区别。重庆房产税面对的是重庆市城九区的所有独栋别墅，新购的高档住房以及新购的无户籍、无工作、无企业人员新购的第二套及以上的普通住房。而在上海，房产税的征收范围是全上海市，对象是本市家庭新购的第二套及以上住房，以及非本市居民新购的住房。也就是说，在物业类型上，上海面向所有的住房，以是否新购和是否拥有本地户口为界。此外，还有税率的区别。

　　在今年，除了上海、重庆外，“杭州模式”也曾一度被传将被推广。按照媒体的报道，住建部、财政部和国税总局已经形成共识，会将已经进入会签程序的杭州模式，作为下一批试点扩围城市的模板，即征收工作，将基本以杭州房产税征收试点方案作为基础性的主流方式之一，结合本地方具体情况和中央政府试点需要，进行微调。

　　按照杭州市政府上报，并经住建部、财政部、国税总局审定会签的房产税试点征收实施方案，采用对增量房屋征收房产税的模式，在此基础上划定人均60平方米的免征面积，按照家庭为单位综合计征。税率分为两档，对普通住宅，以交易价格的4‰的税率征收；对于非普通住宅，以交易价格的8‰的税率征收。

沐沐的呓语

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