一方面是城市管理有要求，另一方面是买卖双方有需求，进退两难成为城区大集面临的尴尬现状
前来赶赵疃大集的市民很多都是家住附近的老年人。
对于潍坊城区的大集，很多老人都极有感情，不仅仅是为了物美价廉的商品，更多的是对大集的一种情感寄托。城区各个大集都经历了各种变迁，有的规模日渐缩小，有的被迫几经迁址……不可否认的是，曾经风光无限的大集，现在正经历着进与退的尴尬。在城市化进程加快的今天，大集是否该取缔众说纷纭，但举目四望，大集上熙来攘往的多数是中老年人的身影，年轻顾客的流失也许预示着在将来的某一天大集会自行消失。变身商铺已经被证明不可行，退回地摊又不符合城市管理要求，进也不是退也不是，就是如今城区大集的尴尬写照。
因为紧挨潍坊大集，每到赶集日，君泰便民市场上的摊位便无人问津。
潍坊大集
以前潍坊大集位于白浪河河滩上，后来不断搬迁，转移到了卧龙街上，范围从四平路延伸至向阳路，横跨奎文、潍城两区。再后来，又搬迁到了位于玉清东街与潍州路交叉口的君泰商城，但生意最火爆的时候，还是在卧龙街四平路至向阳路路段。
几经迁移整顿，在夹缝中顽强生存
自上世纪50年代以来，潍坊大集的位置几经变迁。北宫桥、卧龙街都曾是潍坊大集的代名词。
上世纪90年代中期以后，潍坊大集迁至卧龙街潍州路至向阳路路段，后又延伸至奎文区潍州路、四平路的北宫东街至卧龙东街路段及北宫街白浪河桥东端。
因为妨碍这些路段的交通，大约从2005年起，有关部门对潍坊大集进行了数次搬迁、整顿，但成效不大。2012年初，潍坊大集占用道路和桥梁的部分迁至奎文区玉清东街与四平路交叉口以东路南处。潍坊大集卧龙街白浪河桥以南的白浪河西岸部分则仍然正常开市。
随着潍坊大集给周边交通和环境带来的问题越来越多，在保证大集存在的前提下，近年来奎文、潍城两区不断对大集进行搬迁或分流。大集的奎文区部分被迁移到了则尔庄综合市场内经营。
同年，潍坊大集内的摊贩又陆续搬迁到位于奎文区玉清东街与潍州路交叉口附近的君泰商城内。但2012年年底，陆续有摊贩从君泰商城内搬出，返回卧龙街四平路至向阳路路段，又自发形成了一个潍坊大集。
孙家大集管理人员周佃圣在集市上捡到的钱包。
丁家大集
“乍一想，好像大集上什么都有，但仔细想想什么卖得比较好，比较有特色，却又想不出来，丁家大集已经逐渐演变成一个村里的普通集市了，功能就是满足周边居民购买日常生活用品的需求。”
交通不便没啥特色，规模越来越小
城区的部分大集已经历了或正在经历着规模逐渐缩小的变迁，比如丁家大集。丁家大集开集十几年来有辉煌也有没落，如今已接受了偏安一隅的现实，受交通制约、无特色商品等影响，大集现在的功能就仅仅局限于满足周边居民的日常生活需求。
丁家大集起源于玄武东街鸢飞路至潍州路路段，后来规模越来越大，来赶集的人也越来越多，成为城区一个比较有影响力的大集。随着玄武东街周边逐步发展，丁家大集的存在越来越不合时宜，引起了政府部门的注意，最终被“放逐”到乐川东街与鸢飞路交叉口附近的丁家村内。搬家后的丁家大集很快就没落了，来此赶集的人越来越少。大集管理人员胡玉明分析，丁家大集逐渐没落的第一个原因就是交通不如以前便利了，“虽然有多路公交车经过，但毕竟是在村里，前后都没有挨着交通主干道，稍远的市民很少会选择来这里赶集了。”
此外，丁家大集上缺少特色产品也是其没落的一个原因。还有一个原因就是周边大集的冲击，货品更加齐全的潍坊大集和孙家大集离丁家大集都不是很远。
孙家大集
“我们只负责管理市场里面的摊位，路边的摊位并不归我们管，但这些摊位仗着孙家大集的名声依路而设，而且因为靠着道路方便，生意比市场里面要好一些，现在市场里面已经有越来越多的摊贩开始外流到虞河路上。”
附近商贩沿路设摊，冲击大集生意
喜欢赶集的市民一定听说过孙家大集，这是城区规模最大的天天市场。管理比较规范，地理位置也比较优越，孙家大集的发展似乎顺风顺水，但事实并非如此，大集上的摊位也比以前少了很多。
孙家大集以前位于玉清东街与虞河路交叉口附近的孙家村附近，开集时这里还是一片荒芜，大集面积非常大，沿街而设非常热闹。随着城市化进程的推进，孙家大集的生存空间被不断压缩，在附近东方太阳城小区建成之后，孙家大集被迫迁到了现在的虞河路北宫东街至玉清东街路段的中段，要想进入大集，还要经过一个狭长的小巷。
据孙家大集管理人员周佃圣介绍，孙家大集目前有固定摊位300多个，这较大集以前的规模缩小了接近一半，而这一半的摊位并没有流向别的大集，而是流到了大集外面的虞河路上。
记者经过此处虞河路时也注意到，一过北宫东街，路东侧就出现了摊贩们的身影，他们把摊位设在路边，越往北走，摊位越多，蔬菜、水果、衣服等货品非常齐全，俨然已经成了另外一个孙家大集。
潍坊大集上，有摊贩在路中间占地。 赵疃大集
“很多现实的原因，的确让大集难以管理，工作人员在管理工作上存在一定的困难，但是因为市民需要，消费者的需求，大集的经营还必须持续，所以对于管理工作中的困难我们只能一点点克服。”
集市规模越来越大，管理难题凸显
位于奎文区圣疃巷的赵疃大集，摊位多达600余个。大集给附近居民生活带来了方便，但给周边交通、环境带来的负面影响也不小。 赵疃大集管理人员王先生告诉记者，大集发展到现在，一直有专门人员管理。“确保业户在规定时间内进入和撤出市场，不能使用高音喇叭等扰民工具，不能自己设立悬挂的灯箱、牌匾等。”王先生说，这些都是为附近居民的生活考虑，除此之外，经营业户都要将自己摊位周围的卫生保持好。
王先生告诉记者，大集给附近居民的生活带来了方便，虽然附近超市也不少，但市民赶赵疃大集的热情并没有因此减少，反而集市规模越来越大。另外，很多下岗职工为了生活，会去批发一些商品在集上出售，还有一些附近的菜农需要赶集卖菜维持生活，这是卖方的需要。
随着大集规模扩大，一些管理难题也随之出现，很多人开始在人行道上摆摊。王先生说，管理人员一般都是“睁一只眼闭一只眼”，只要他们不影响行人正常通行，在规定时间内摆摊，撤离集市时保持摊位周边环境卫生就行。
市民说法
买卖双方对大集都有深厚感情
1月15日，记者在潍坊大集上遇到了前来赶集的奎文区则尔庄社区居民于兰香。今年已经67岁的于兰香告诉记者，多少年来，逢集的日子就过来赶集已经成了她生活的一种习惯。在她记忆当中，她来赶潍坊大集已经有十多年的时间了，对潍坊大集已熟悉到说不上来是一种什么情感。“反正平时每天在家里就盼着这么个事，希望到了逢集的日子来赶集热闹热闹。”于兰香对记者说。
于兰香告诉记者，现在到了年根，潍坊大集又挪到了卧龙东街上，这让她心里有说不出的高兴。“有一段时间潍坊大集搬走了，离家远了，像我这么大年纪的人去一趟也不方便，赶集也就没有以前勤了，那段时间心里真是空落落的。”于兰香说。
“假如有一天大集真的没了，像我们这些老头子老婆子的生活里肯定会少了很多的乐趣，说实话我们从心里真是舍不得。”于兰香说，潍坊大集离她家不远，出来买点东西也方便，尤其是逢集的时候叫上老邻居一起，挎着篮子出来走走逛逛，在集上买点东西，有说不出的方便和惬意。
经营蔬菜生意的冯春亮赶潍坊大集也已经有十多年了，对潍坊大集，他也有一种说不出来的情结。“怎么说呢，平常我也会赶别的大集，但潍坊大集的规模最大，来买东西的人最多，生意也最好做。”冯春亮对记者说。
“平常的时候潍坊大集已经不允许在卧龙东街上摆摊了，只有到了年根的时候才允许在这里摆摊，你也能看到潍坊大集在这里有多火爆。”冯春亮告诉记者，搬迁到君泰商城以后，潍坊大集的人气跌落了不少，有不少市民对商城模式的大集还是不太“感冒”，多数还是喜欢赶这种露天的大集。
冯春亮告诉记者，潍坊大集刚搬到卧龙东街上的时候，卧龙东街还不是现在这个样子，那时路还没有完全修好，周围也没有现在这么多的建筑，还算是城乡接合地带，可以说潍坊大集是伴随着卧龙东街一起成长的。“我们从那时起就开始赶潍坊大集，一直到现在，市民也都比较认卧龙东街这个地方，对这里比较熟悉了，对这里的氛围也有感情了。”冯春亮说。
大集的氛围是超市无法替代的
采访中，不少受访者都表示，赶集逛的不单单是集市，还是一种文化和情怀。“你们年轻人可能不太清楚，像我们这些老潍县人，对咱们潍坊的大集真的是有一种说不出来的感情，从早些时候的潍县大集到现在的潍坊大集，传承下来的已经不仅是集市，还是一种文化。”今年71岁、家住蔡家庄社区的市民胡青山对记者说。
“赶集是咱们几辈子传下来的东西，不是说没就能没了的。”胡青山说，他本身就非常喜欢赶集，赶集不但可以买到物美价廉的东西，而且也是老潍县人一种难以割舍的情怀。每逢大集的时候，他都会推着小推车出来逛一圈，买点新鲜的蔬菜、水果或者是瓜子，或是什么别的小玩意，感觉其乐无穷。“人年纪大了，本来就非常孤单，就盼着大集这天能上街看看，看看热闹的行人，听听小摊贩们的吆喝声和叫卖声，感觉一切都那么有生活气息，比天天憋在楼上要强多了，就算不买啥东西，只在集上逛一圈也感觉挺恣的。”胡青山说。
市民陈先生也觉得大集的功能和作用一时半会儿很难被取代，主要是很多人还比较认这个东西。“很多人喜欢的就是大集的这种氛围，尤其对于一些上年纪的人来说，赶大集是一种乐趣，这种乐趣是逛超市替代不了的，就像很多年轻人比较喜欢去逛超市一样。”陈先生说。
“超市里面的东西都是明码实价标着的，市民没有别的选择，要么就买要么就不买，这种购物方式比较死板。哪像逛大集，可以跟摊贩讨价还价，买的跟卖的可能为了几毛钱就能争上大半天，吵得面红耳赤。”陈先生认为，其实赶集的人也不差那几毛钱，就是喜欢那种讨价还价的过程，哪怕只讲下来一毛钱，他们心里也会觉得非常有成就感，这种感觉在超市里是体验不到的。
陈先生说，集市上还有很多在超市中买不到的小玩意，这也是市民喜欢逛大集的原因之一。虽说在大集上构成几代人集体记忆的老手艺、老杂耍也已经逐渐难觅踪影，大集的娱乐功能被逐渐淡化，但还是有很多上了年纪的市民就是喜欢逛大集，大集的这种氛围是任何大型超市和商场替代不了的。
管理难题
为规范管理搬迁大集，商贩陆续回流到原地
就像赵疃大集的管理者一样，城区各处大集的管理也一直处于一种未理顺的状态。潍坊大集作为城区大集的“领头羊”，为了便于管理几经搬迁，而凸显的问题仍不可回避，尤其是摊贩从规划的市场“回流”到大集，已经成了常态。
现在的潍坊大集南侧就是君泰便民市场，每逢大集就有市场里的摊贩到大集上摆摊。一名经营蔬菜生意的摊贩告诉记者，十六年前卧龙东街还是土路时她就在这里摆摊了，后来大集被取消，她就在君泰便民市场内买了摊位，每个摊位每月350元。但现在她不得不回到以前的抢摊状态。“每逢大集，凌晨两点就要起床占摊位，要是还在市场里摆摊，一上午也别想卖出一棵菜。”
在市场最西侧，有一名老人在卖苹果，她的摊位费是市场内比较贵的，每月450元。“上个集一上午卖了10元钱，每逢潍坊大集这里几乎没生意。”老人对记者说。
仅仅几步之隔，君泰便民市场内冷冷清清，而潍坊大集上则熙熙攘攘……一名卖水果的摊贩告诉记者，原本是为了更好地做生意才把水果摊搬到了市场内，但没想到潍坊大集“死灰复燃”，逢集日市场内生意就特别冷清，因此很多摊贩想在合同到期后就不再续签了。“‘打游击’每集才交5元，现在每天的摊位费就要10多元。”一名市场内的摊贩告诉记者。
君泰便民市场所在的君泰商城办公室的一位杜姓负责人告诉记者，2013年6月，潍坊大集统一规划搬迁到了君泰商城内，但后来，里面的摊贩陆续又自己搬了出去，重新回流到了卧龙东街上。“我们商城里面还有很多摊位，但大部分摊贩都不愿意回来了。”这位负责人说。
大集自发形成买卖自愿，是否取缔让人两难
一方面是市民和摊贩的不舍，另一方面则是管理部门的无奈。在1月15日的潍坊大集上，记者亲眼见证了管理人员的“眼神执法”。在卧龙街白浪河桥西侧，一名男子在摆摊卖碗，管理人员上前要求他赶紧搬走。“先把大部分碗撤走，就留下4个，反正他们不会把我的碗拿走，先占住地方再说。”该男子显然有了“反击经验”。果然，管理人员在说教无效的情况下放弃了，这名摊贩又把刚才收起的碗摆出来继续卖。
到底怎么管？该由谁来管？16日上午10时许，记者来到奎文区北苑街道则尔庄社区服务中心，工作人员表示，潍坊大集都是自发形成的，社区居委会并未向摊贩收费，也没有对他们进行管理。这些摊贩具体归哪里管，他们也不清楚。
记者又采访了市城市管理行政执法局奎文区分局，一位孟姓负责人告诉记者，自2013年7月以后，奎文区的大集就开始实行属地管理，奎文城管部门不再进行管理。
奎文区北苑街办相关负责人告诉记者，他们没有向摊贩收费，因此也很难对他们进行整治。“潍坊大集都是自发形成的，没办法强行取缔，毕竟这关系到很多摊贩的生计。”该负责人说，街办会会同有关部门派人到潍坊大集去维持交通秩序，清理卫生。
潍城区北关街道蔡家庄社区居委会一位张姓负责人告诉记者，他们也没向潍坊大集潍城区段内的摊贩收费，只是会杜绝他们占道经营。潍坊大集横跨奎文、潍城两区，仅潍城下力气整治，效果不见得会有多好。“最好是有一个联动机制来管理，避免出现两区不同步的现象。”他表示，潍坊大集之所以难管理，是大集发展到一定阶段后必然遇到的问题，取不取缔都让管理部门为难。 文/图 记者 范国强 付东升 赵春晖 吴琼
发表于 2014-1-16 17:31
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