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不少热企以保证供暖效果为由要求更换管道,是否必要、费用数额及分担没有统一规定 潍坊新闻网11月30日讯 每个采暖季到来后,总会有不少地方供暖效果不佳。接下来就会有热企称,为保证供暖效果得更换供暖管道,但需要居民负担不少费用。11月29日,记者了解到,供暖管道是否应该改造,改造费到底由谁出,按照什么样的标准收取,这些都没有一个统一的规定。根据相关规定,热计量表改造时,每只收费1600元,政府补贴一半,居民负担800元。但建筑保温和供暖管网改造价格由市场调节,不属于政府定价范围。于是,关于供暖管道改造的问题就成了一笔糊涂账。 案例一 没答应换管道,供暖效果仍挺好 “10月份的时候小区内贴出通知,让我们每户交1680元的供暖管道改造费用。我们供暖,除了要交供暖费,居然还要交管道改造费!”11月29日,奎文区三友文锦苑小区6号楼居民王先生向记者表示,居民们都非常气愤,也拒绝缴纳这部分费用。业主委员会还告诉他们,如果不进行管道改造,小区今年的供暖效果会特别差,温度根本提不上去,让他们最好尽快交上管道改造费,免得影响正常供暖。 “我们都没有交的,小区内也就没有进行管道改造,还像以前一样供暖,家里的供暖效果挺好的。”王先生表示,他是第一批入住该小区的居民,住了8年就说供暖管道不行了,他不理解。 王先生认为,小区内的供暖管道出现问题,维修费用应该由小区开发商或者供热公司解决,不应该把费用摊到居民身上。“家里有老人、小孩,肯定是需要供暖的。本来我们都在想今年冬天得用其他方式供暖了,没想到11月16日,家里的暖气片热了。供热公司26日在门口贴出通知,让我们去交供暖费。”王先生说。 在该小区的宣传栏和安全门上,记者看到了王先生所说的供暖费收费通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期间缴纳供暖费。在通知的第四条特别指出:“因贵小区供热管网未进行改造,如今冬因管网漏水抢修造成停暖,停暖期间不退费。” 对此很多居民提出质疑,认为这是霸王条款。 案例二 说是管道漏水,不改威胁停暖 在今冬供暖正式开始前,潍坊栋海热力有限公司称经济区金都花园小区供暖管网及换热站系统存在严重问题,要求对小区进行供暖系统改造,费用由小区居民承担一半,区政府承担一半。其中,小区居民需缴纳每平方米24.24元的改造费,如果交钱户数达不到95%以上,会影响小区供暖。 多位居民表示,因为热企给不出合理的解释,管道改造遭到了多数居民的强烈反对,后来热企给小区下达了停暖通知。经过小区居民多次反映,以及业主委员会与相关部门沟通,栋海热力最终及时为金都花园小区供暖。 后来发生的一件事让居民们耿耿于怀,对供热企业更加不信任。11月15日早上,居民们被通知水压不够,要求停暖检查。“以前都说我们小区管网漏水严重,可是挖开4号楼、6号楼的管道之后,我们也没看到供热公司所说的情况。”金都花园小区的一位居民告诉记者,15日晚上,居民因家中温度不高,去换热站查看情况,结果看到换热站补水箱水满后,一直有水从溢水管流进下水道中。 “供热公司换热站任凭补水箱往下水道跑水,我们怎么能接受供热公司的说法呢?”这位居民说,他们怀疑换热站故意跑水,于是拨打电话报了警。 29日,潍坊栋海热力有限公司的工作人员告诉记者,目前他们片区的小区供热都很稳定,当记者问到金都花园小区的供暖情况怎么样时,工作人员说“还行”。 案例三 改造费没标准,竟需讨价还价 说起管道改造一事,家住奎文区新华小区的吴先生表示,他们小区去年进行过户内供暖管道改造。“那时候物业下通知让我们每户都交改造费用,最开始是每平方米81元,大家接受不了,后来降到了每平方米61元,业主还是不愿意,最后改为每平方米51元。前前后后换了3次价格,根本就没有一个标准。”吴先生说,为了能及时供暖,大家都硬着头皮把钱给交了。 “我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些业主嫌贵,直接和邻居自己找人进行了改造,只花了2000元。”吴先生说,总感觉自己那5000多元花得有些委屈,“从每平方米81元降到51元,供暖企业是不是还赚了钱?没有统一的价格标准,我们只能自己讨价还价,能有统一的规定就好了。” 家住奎文区向阳苑小区的王先生表示,他们也是去年进行的户内管道改造。“120平方米的房子花了3000多元,我们当时把钱直接交给了改造的企业,本来以为今年肯定又得让我们交钱,对小区里的管道进行改造,但是没有动静,看来今年不用改造了。”王先生说,价格没有统一规定,他们担心等到户外管道改造时又得交不少钱。 今年10月份,位于奎文区东风东街与文化路交叉口附近一单位宿舍进行了管道改造。小区内的管道由单位负责,而居民们被要求每户按照每平方米65元的价格进行交费。 疑问一 供暖管网改否 到底谁说了算 记者了解到,每年冬天,因为供暖管道改造引起的纠纷不在少数。很少有居民知道供暖管道为什么要改造。 经济区金都花园小区的一位业主告诉记者:“居民反映供暖效果差,供热公司将责任归咎为供暖管道破损,要求改造供热管网,但供热公司又拿不出强有力的证据。这怎么能让居民们心甘情愿地拿钱呢?后来又有了换热站跑水的问题,供热公司的做法实在难以让人信服。” “每年的供暖都会出现各种各样的问题,但很难说用户家里不热就是管道有问题,因为管道的热量损耗只是一部分,换热站的温度达不达标以及流量大小的控制,这些掌握在热企手里的数据,居民们都不知情。居民家里一旦不热,供热公司就建议更换供热管道,费用还得由居民来掏,居民们肯定不愿意。”金都花园小区的赵先生对记者说。 除了供暖管道是否应该更换外,还有很多市民对供暖管网的保修期进行了质疑。根据建设部的《房屋建筑工程质量保修办法》第七条和第八条的规定,在正常使用条件下,供热与供冷系统的保修期限为2个采暖期、供冷期,保修期从工程竣工验收合格之日起计算。 “第一年住新小区很多都因为入住率低没法供暖,第二年供暖一般情况不会出现什么问题,如果第三年管道坏了,开发商就不管了。”在奎文区锦绣园小区买房两年的王女士这样告诉记者。 疑问二 改造收费标准 啥时候能统一 供暖管道改造,作为施工企业的供热公司是如何核算出这个价格的?潍坊一家供热公司的工作人员告诉记者,供热管道改造很复杂,供热公司会先核定成本,根据不同的小区、不同的情况,分摊到供热面积,得出一户或者一平方米收多少钱。因为不同的供热公司使用的材料不同,所以不同的小区可能会出现不同的价格。 记者询问了多个小区的供暖管道改造价格,收费的标准五花八门,有的小区按房屋建筑面积收费,有的小区给出改造费“一口价”,还有一些没有听说过的改造费名目,弄得居民们一头雾水。 寒亭区富祥花苑小区的一位业主告诉记者,今年他们小区收供暖费的时候多收了300多元,说是要重新铺设管道,而交上这300多元之后,什么收据也没给开,跟供暖费一起开在了一张单子上,名目就是“供暖费”。 29日,记者询问了市燃热办的工作人员。工作人员告诉记者,我市的供暖管道改造涉及的小区并不是特别多,现在并没有一个标准,都是根据小区的情况进行核定,改造的面积大,可能需要的费用就多,这需要小区业主跟供热公司协商价格。 在寒亭区一家银行上班的李辉告诉记者:“没有一个统一的标准,供热公司如何核定价格也不透明,老百姓到底该交多少钱?我们也希望政府给我们一个说法,毕竟供热是一种公共事业,并非一种以纯盈利为目的的企业行为。” ◎这些居民家不暖和 潍柴东宿舍 供暖半月来,室内温度只有15℃左右 我市正式集中供暖半个月来,12319市政热线和本报热线不断接到市民的供暖问询投诉。29日,记者从潍坊市城市管理监督指挥中心了解到,截至目前,12319市政热线共接到供热电话5000多个。现在仍有不少居民家里存在暖气不暖的问题。 29日,家住奎文区潍柴东宿舍小区的市民于先生向本报反映,自从供暖以来,他家暖气片一直都不热乎,尤其是凌晨3时以后,暖气片冰凉,室内温度只有15℃左右。他多次向热企反映,可是温度一直提不上来。 记者联系到了潍坊万潍热电有限公司的相关负责人。该负责人表示,他们热企客服也多次接到该小区居民打来的问询电话,但多是住在5楼和6楼的居民。潍柴东宿舍小区供热面积达20万平方米以上,小区居民有上千户。“比较大的小区在供暖系统运行时,5楼、6楼系统存气比较多,容易导致楼顶的住户家中暖气不热。”该负责人表示,他们正在努力协调解决这些问题,5楼以下住户大部分居民家中的供暖都能达标,个别居民家中暖气不热,可能是由于自己家中的供暖设备、管道出现了堵塞或存气等问题。 “出于节能减排角度考虑,我们一般在白天都将室内温度控制在18℃—20℃之间,很多市民可能感觉与以往相比不暖和。”该负责人说,由于室外温度低,室内暖气片摸上去可能没有那么烫手。 樱园小区西区 暖气片时热时不热,小孩裹得严严实实 自供暖以来,奎文区樱园小区西区多位居民向本报反映,他们小区的供暖效果非常不好,有时热有时不热,有的居民家中热,有的居民家中不热。 “暖气费可是交足了,但是供暖整整半个月了,供暖效果一直不好。”该小区居民王女士表示,暖气片不热,她觉得家里的空气都是冷的。她了解到,小区大部分居民家中的供暖效果都不好。 “我们家里有老人,还有不满一岁的孩子,让他们住在这么冷的家里,冻病了怎么办。”王女士说,最近一段时间感冒的挺多,女儿在家都是包裹得严严实实的。 潍坊万潍热电有限公司运行部长杜彦军表示,28日,通往该小气换热站的自来水管道破裂,由于供暖管道中的水补给靠自来水,导致供暖管道中水量减少。“但是,今天凌晨3点已经修好了,现在已经实现了正常供暖。”杜彦军表示,受水压影响,该小区5楼、6楼住户家里的供暖效果可能会受到一些影响。 此外,杜彦君表示,樱园小区西区今年首次使用热水供暖,由于今年“汽改水”工程施工时间紧迫,而且新的设备、新的系统可能会在运行初期存在一些问题,导致供暖室内温度不稳定,出现忽高忽低的现象。 ◎这些居民家热乎了 新华小区 变压器烧坏影响供暖,抢修好后恢复正常 29日上午,家住奎文区新华小区的吕先生向本报反映,他夜里睡觉的时候,29日凌晨的时候好几次被冻起来,早上起床后一摸暖气片是凉的,他们小区里面就有一个换热站,但是家里的温度只有15℃左右,他怀疑他们小区后半夜没有供暖。 对此,负责该小区供暖的潍坊万潍热电有限公司运行部长杜彦军表示,11月28日晚上11时许,新华小区附近电业部门的某根线路出了问题,导致变压器烧坏了。“小区居民都无法用电,我们换热站的设备也无法正常运行了。”杜彦君说,该换热站负责附近约6万平方米的住宅面积供暖,该区域内涉及的小区近10个小区,有500户—600户居民没有供上暖。 杜彦君表示,由于断电时间是在晚上11时,居民用电可能受影响不大,但供暖受到的影响比较大。目前,电业部门的工作人员正在抢修,预计当天就能修好。 29日下午,记者了解到,当天下午1时左右,电业部门的工作人员已经将故障线路修好,下午2时30分许,热力企业已经恢复了对小区的正常供暖。 苇湾小区 停暖夜睡了仨小时,维修后室温到了20℃ 28日晚上,家住奎文区苇湾小区8号楼的孙女士给本报打来电话称,他们家中停暖,供暖管道也出现了漏水情况,地下室内全是积水。 29日上午8时30分许,记者来到苇湾小区8号楼2单元1楼孙女士家中时,孙女士正在客厅里用“小太阳”取暖。 孙女士告诉记者,今年开始供暖后,家里的供暖效果非常不错。但是从28日开始,她家的暖气片突然不热了,家里的温度一下子降到了16℃,她只能穿上棉袄。为了取暖,又让孩子找出了家中的“小太阳”。 “我今年87岁了,孩子白天上班,平常都是我自己在家。我也不知道是什么原因造成了家中停暖。”孙女士说,为了一探究竟,她出门查看情况,结果眼前的一幕吓了她一跳:单元楼中供暖管道漏水,地面上全是水,一直流到了地下室。 “当时,我以为整个单元都停暖了,我问了问邻居,人家的供暖都很不错,唯独我家的暖气片冰凉。”孙女士对记者说,停暖后家中没有空调,28日晚上,她将“小太阳”放在卧室里取暖,害怕长时间开着会有危险,她又拿出了两床被子盖上,当天晚上她只睡了3个小时。 随后,记者又来到了孙女士所在单元楼的地下室,地下室内依然存有不少积水。 “我的年纪大了,身体也不好,如果长时间不供暖,我只能搬到孩子家住了。”孙女士说。 针对此事,29日上午,记者首先拨打了潍坊市捷能供热有限公司的服务电话,工作人员在记录记者反映的情况后表示,他们会尽快安排专业人员到孙女士的家中查看情况。 很快,一名工作人员便来到了孙女士家中,仔细检查排除漏水和停暖的原因。经过仔细检查,工作人员表示,是由于通往孙女士家供暖管道中的活节老化,造成了供暖管道漏水停暖,只要更换一个新的就没有问题了。 当天上午11时许,孙女士又给本报热线打来电话称,经过供暖公司工作人员的维修,她家已经恢复了供暖,室内温度能达到20℃左右,她十分满意。 沁园春小区 本报报道后,取暖费收了也及时供暖了 11月14日,本报A3版以《还没收取暖费 居民忧不供暖》为题,报道了经济区沁园春小区迟迟没收取暖费,众居民担心不供暖一事。28日,该小区多位居民向本报反映,目前,他们小区不仅收了取暖费,还供暖了,供暖效果很不错。 该小区的张先生对记者说,他们小区由小区物业的换热站为居民们供暖。“我们当初买房时,开发商向我们承诺取暖费是每平方米17元左右。可去年,我们小区内的取暖费就涨成了每平方米20多元。”张先生说。 “多亏《潍坊晚报》,你们报道后不久,我们小区就收取暖费了,也如期供暖了。”张先生告诉记者,虽然今年的取暖费又涨到了每平方米22元,但能及时供暖,他们也很欣慰。
摘自潍坊晚报，图片来源自网络
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发表于 2014-11-30 18:41
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