旅游局将严打旅游"零负团费"等"不合理低价"

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从5月1日起，国家旅游局将展开治理“不合理低价”专项行动。这意味着此前以企业为主导进行混战的旅游市场，将首次迎来政府参战。

    据介绍，此次下发的治理“不合理低价”专项行动的通知，其中包括从5月1日起，省级及以下相关部门将组织开展不合理低价专项检查，对于被举报的旅游企业将重点查处；国家旅游局将派出多个工作组，以明察暗访的形式赴各地调查；建立企业约谈制度，对于一些重大问题，责成省级相关部门或者由国家旅游局直接约谈企业。

    国家旅游局副局长吴文学表示，国家旅游局曾经为此专门向全国人大、法律界咨询过关于“不合理低价”的界定，但是截至目前没有权威而准确的说法。“但是旅游市场发展迅速，我们不能等到‘不合理低价’被准确定义出来后，再去监管市场，所以国家旅游局综合各方意见，初步对‘不合理低价’进行了一个认定。”

    吴文学提出，所谓“不合理低价”，具有几个明显特征：背离价值规律、低于经营成本、以不实价格招揽游客、以不实宣传诱导消费、以不正当竞争手段扰乱旅游市场。其中，市场上常见的“零负团费”出游是比较明显的“不合理低价”旅游。对于如今出现的新情况、新问题，则需要地方主管部门根据具体情况、具体案例，结合上述“不合理低价”的几大特征，具体问题具体分析。