聚焦┃播绿植绿、绿满鸢都，看潍坊如何创建国家森林城市

潍坊_潍坊

导语 自创建国家森林城市以来,我市围绕“亲山近水享绿色福利,五彩鸢都创森林潍坊”的创建主题,精心组织,强力推进,科学实施,着力做好山、水、林、田、湖综合治理文章,创森取得了显著成效。截至2015年底,全市森林面积达到589.6万亩,林木蓄积量1479.3万立方米,市域森林覆盖率达到35.5%。中心城区绿化覆盖率达到41.17%、人均公园绿地面积17.71平方米。

加强创建组织领导
践行绿色发展理念

强化组织领导机制。成立国家森林城市创建工作领导小组,对重大事项进行统一部署,综合决策,定期研究解决创建中的重大问题。完善工作保障机制。全力争创国家森林城市连续三年写入潍坊市委工作要点和市政府工作报告,将创建国家森林城市工作纳入科学发展考核重要内容。各级各有关部门也成立了相应机构,形成了领导带动、部门互动、上下联动的领导机制。完善多元投入机制。将森林城市建设纳入地方各级政府财政预算,加快建立以政府投入为主的稳定的资金投入主渠道。围绕生态建设大局,各级政府以规划和项目为依托,加大对林业建设的资金和政策扶持。多渠道增加林业投入,争取林业长期信贷优惠政策,吸引社会资金,扩大利用外资规模,加快建立投资主体多元化、投资渠道多样化、投资方式创新化的稳定的林业经济政策体系,推动造林绿化等工作开展。“创森”以来,全市各级累计投入各类资金77.02亿元。

紧盯目标落实规划

强力推动大地植绿

围绕《山东省潍坊市国家森林城市建设总体规划》,大力实施以环城森林圈、沿海森林绿网、荒山绿化、水系绿化、绿色通道、镇村绿化等为重点的林业生态建设工程,大力植绿播绿,增加森林资源总量,提高市域森林覆盖率,优化城乡人居环境,森林覆盖率平均每年增长1.38个百分点以上。

　　构筑城市森林网络,统筹城乡增绿量。实施了中心城市圈三年绿色行动,以一主五副城市圈为主线,以山、河、滩、边为建设重点,加快推进绿色行动进程,建设城市森林公园、城市绿地。构筑“圈、点、带、面”有机结合的大绿地系统,三年累计造林20万亩。实施白浪绿洲生态旅游带百里花廊建设。从白浪河水库至滨海入海口,规划布局“六区、五镇、一带”,逐步打造成“花团锦簇、环境优美,贯穿南北、串联城海、休闲旅游”的百里生态旅游带,形成观光旅游度假胜地。实施水系绿化。坚持“以水为魂、以绿为脉”,以潍河和弥河为依托,着重河、湖、海等水域的绿化建设,打造彰显潍坊特色的景观廊道、生态廊道和经济廊道。创建国家森林城市工作以来,全市共完成水系绿化20多万亩,提升完善湿地公园21处,建设人工湿地54处。实施荒山披绿工程。在山区县市,结合生态公益林建设、流域综合治理、农业综合开发等多类项目,坚持封山育林和荒山造林相结合,因地制宜,封造管并举。“创森”期间,共完成荒山造林绿化23万亩,建设、完善森林公园21处,打造了市民“亲山”的秀丽风光。实施廊道绿化。大力提升道路绿化水平,有效管护已建道路绿化带,及时对新建道路和绿化尚未达标路段进行补植添绿。全市范围内全面建立起以乡土乔木为主、绿化树种丰富、绿化覆盖率高、景观效果优美的绿色通道网络,道路绿化率达97.19%。

弘扬森林生态文化

持续推进心中播绿

全市以森林文化年活动为统领,多形式开展“创森”宣传工作,全民创森意识和生态观念进一步增强,森林城市文化成为推动创建的重要源动力。注重传统媒体与新媒体融合,大力开展多形式宣传活动。建设潍坊市创建国家森林城市网站,开通潍坊创森微信公众号,与凤凰网一点资讯、今日头条等客户端紧密联系,及时发布潍坊市创建国家森林城市的信息与动态,全面展示创建工作进程和成果。举办了中国(潍坊)生物多样性保护暨创建国家森林城市成果展、森林潍坊生态摄影展等60余项主题宣传活动。

广泛开展生态科普教育。以森林公园、湿地公园、现代林业科技示范园等为依托,积极开展生态文化科普教育基地建设。以“植树节”“爱鸟周”等活动为载体,向公众传播植绿爱绿和森林资源保护知识,增强市民热爱森林、保护森林的生态观念。聘请第三方机构对市域范围内1367株散生单株古树名木进行挂牌、拍照,建档,建立了全市古树资源数据库,明确管护单位及责任人。深入开展义务植树活动。2013至2015年,共设立市级义务植树基地27处,全市参加义务植树劳动1254.28万人次,植树5296.47万株。

繁荣城市林业经济

全民共享绿色福利

立足于潍坊资源特性和行业优势,重点发展花卉、苗木、用材林、特色经济林、果品加工、木材加工、森林旅游、林下经济等八大主导产业。创建期间,我市抓住花卉、苗木产业这两张“王牌”,不断优化结构,积极实施供给侧改革。苗木方面,加大优良乡土树种、城镇特色绿化树种和耐盐树种的生产力度；花卉方面,以高档盆花、室内观叶植物和出口创汇型花卉为主,建成了以青州花卉产业园区、中国(昌邑)北方花木城为代表的电子商务平台,逐步构建起了面向国内外市场的林产品物流营销服务体系。注重通过林业经济带动和辐射周边产业链条发展,高密的果品加工、诸城和寿光的木材加工、安丘和临朐的经济林、青州的森林旅游等都成为解决农民就业、进农村增收的特色产业。2015年底,林业产业的年产值达到877.2亿元,森林生态产品在增加森林资源、改善城乡生态环境的同时,提高了农民收入,实现了经济效益、社会效益与生态效益的协调统一。

维护城市森林健康

推动生态持续发展

加强城市绿地生物多样性建设。通过城市湿地公园、重要水源地建设,建设林水相依、布局合理、生态高效的城市湿地生态体系。目前已建成山旺古生物化石、仰天山自然保护区2个,建成森林公园21个,其中国家级森林公园5个,省级森林公园5个,市级森林公园11个,总面积41380.6公顷；湿地公园21处,国家级湿地公园8个。加大乡土树种使用比例,提高树种丰富度。大力使用乡土树种,绿化过程广泛应用市树国槐和市花月季、菊花,合理搭配乔木、灌木、藤木、花草,形成了森林和树木总量适宜、布局合理、植物多样、特色鲜明的城市森林格局。林业两防形势平稳。按照“防扑结合、以防为主”的理念,以健全森林防火组织体系为中心,以强化森林防火队伍建设为保障,以加强以水灭火能力建设为重点,不断完善森林防火各项措施,全市森林火灾预防和扑救能力得到显著提升。林业有害生物防控工作中,坚持重点调度,特殊管理,跟踪问责问效,狠抓监测预警、检疫御灾、科学防治三大体系,林业有害生物防控成效显著。测报准确率保持在92%以上,无公害防治率达到95%以上,种苗产地检疫率达到100%。